碳排放权交易管理办法（试行）

OFFICIAL FACTS

文件基本信息

文件名称

碳排放权交易管理办法（试行）

文号

生态环境部令第19号

发布机关

生态环境部

发布日期

2020年12月31日

施行日期

2021年2月1日

适用对象

重点排放单位、省级生态环境主管部门、全国碳市场登记交易结算参与方

主题

全国碳市场、纳管条件、配额分配、排放报告、核查、CCER抵销

行业范围

全国碳市场覆盖行业

GCPI ANALYSIS

规划院专业解读

办法建立全国碳排放权交易及相关活动的部门规章框架，规定重点排放单位纳入、排放报告与核查、配额分配与清缴、交易监督以及核证自愿减排量抵销等事项。

ENTERPRISE IMPACT

企业需要关注什么

• 纳管判断需要同时关注覆盖行业和排放门槛，并以主管部门名录及当年通知为准。
• 履约管理不仅是交易环节，更依赖准确的排放数据和内部控制。

ACTION CHECKLIST

建议形成的行动清单

• 建立年度政策与技术规范清单。
• 将报告、核查、配额和清缴节点纳入企业合规日历。
• 对异常数据、口径变化和补正记录保留审计轨迹。

SERVICE PATH

绿色碳汇规划院可以提供的支持

围绕本文件涉及的企业碳排放管理问题，规划院可根据企业行业、设施、数据基础和实际任务配置服务范围。

VERIFICATION

来源核验记录

已打开生态环境部规章原文和官方PDF，核对令号、公布与施行日期；2026年度工作通知仍明确引用该办法。

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